Как получить лицензию на геодезические и картографические работы: от подготовки документов до готового разрешения

Предпринимательская деятельность в сфере геодезии и картографии очень значима не только в масштабах страны, но и для решения потребительских задач частного сектора экономики и отдельно взятых граждан.

Поэтому государство посредством выдачи лицензий осуществляет строгий контроль деятельности организаций, производящих услуги в данной области.

Что такое лицензия на геодезические и картографические работы?

Это разрешение, выдаваемое государством на ведение данных работ, позволяющих заниматься созданием топографических карт и планов, планировкой земельных участков, архитектурным и строительным проектированием, кадастровым учетом недвижимых объектов, решением задач в области экологии и природопользования и др.

О том, как получить лицензию на маркшейдерские работы, читайте в статье по ссылке.

Кто выдает, на основании чего и на какой срок?

Лицензия выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) и ее территориальными органами на основании заявления о получении лицензии (с требуемыми бумагами).

Важно! Лицензия является бессрочной (статья 9, пункт 4 № 99-ФЗ).

Законодательная база лицензирования

• ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• ФЗ № 431 «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности»;
• приказ МЭР РФ № 531 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению…»;
• др. акты.

Росреестр на геодезию и картографию

Это госучреждение, являющееся не только открытой информационной системой, содержащей сведения о выданных лицензиях в данной сфере, о недвижимых объектах и правах на них, но и организацией, занимающейся регистрацией прав и кадастровым учетом недвижимости.

Сведения о наличии у организации разрешения на проведение работ в этой области можно получить на портале Росреестра в разделе «Реестр выданных лицензий«.

Справка! Для этого необходимо скачать файл на компьютер (в формате таблиц Excel), открыть его и найти интересующую организацию по ИНН юр. лица, названию, номеру лицензии и т.д.

Нужна ли и на осуществление каких видов деятельности?

Разрешительный документ нужен юрлицам и ИП для проведения геодезических и картографических работ федерального назначения, имеющих общегосударственное и межотраслевое значение.

Лицензированию подлежат такие виды деятельности, как:

Внимание! Данные виды деятельности и работ установлены с 1.01.2017 г.

Требования к соискателям

Здания

У соискателя должно быть в собственности или в аренде помещение, позволяющее осуществлять данные работы.

Оборудование

Претендент должен иметь в собственности или на другом законном основании откалиброванные приборы и оборудование, прошедшие поверку (калибровку) по госстандартам.

Персонал

Сотрудники должны иметь высшее или среднее профобразование в данной сфере или ей сопутствующих, соответствующее их должности, и стаж по специальности не меньше одного года.

Образование

У ИП должно быть высшее или среднее профобразование по специальностям картография или геодезия (а также им сопутствующим) и стаж по специальности не меньше одного года.

Система производственного контроля

На предприятии, претендующем на получение лицензии, должна быть организована система производственного контроля за соблюдением технологии выполнения работ и за соответствием качества выпускаемой продукции установленным государством требованиям.

Госпошлина и другие расходы

Госпошлина:

• за получение разрешения на проведение работ составляет 7500 руб. как для физических, так и для юрлиц;
• за переоформление — при внесении дополнительных данных об адресах мест работы или самих работах — 3500 руб.;
• в остальных случаях и за выдачу дубликата — 750 руб.

Внимание! При обращении за помощью в специальные юридические фирмы стоимость может составить от нескольких десятков до нескольких сотен тыс. руб.

Необходимые документы

1. Заявление.
2. Копии учредительных документов, заверенные нотариусом.
3. Копии дипломов об образовании и стаже сотрудников.
4. Копия договора об аренде помещения или выписка из ЕГРП.
5. Копии документов о необходимых приборах с сертификатами о калибровке и копии документов на IT-обеспечение.
6. Выписка из госреестра юрлиц или ИП.
7. Копии документов, подтверждающих наличие системы производственного контроля технологии проведения и качества работ.
8. Квитанция об оплате госпошлины.
9. Опись подаваемых документов.

Образцы бланков, заявлений, уведомлений и т.п. можно скачать на официальном сайте Росреестра здесь.

Если Вам интересно, как получить лицензию ФСБ на строительство и гостайну, то смотрите статью по ссылке.

Как получить: пошаговый алгоритм

Чтобы получить разрешение, согласно статье 13 ФЗ № 99 и пункту 6 постановления № 1099, претенденту нужно отправить в лицензирующий орган заявление на предоставление данного разрешения вместе с вышеуказанными бумагами.

Сроки рассмотрения

Лицензирующий орган, согласно ст. 14 № 99-ФЗ, решает вопрос о выдаче разрешения или отказе в течение 45 раб. дней с момента, как им были получены поданные документы.

Способы подачи документов

Документы можно подать лично в территориальных отделениях Росреестра и Кадастровой палаты или отправить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Этапы подачи

1. Оформление документов на помещение для работы, подготовка материально-технической базы, подбор и оформление персонала.
2. Сбор документов.
3. Уплата госпошлины.
4. Подача заявки с приложением всех подготовленных документов, соответствующих требованиям ГОСТ, СНиП, СанПиН, законам и др. законодательным актам.
5. Формальная проверка поданных документов и возможная фактическая проверка организации-соискателя.
6. Принятие лицензирующим органом решения о выдаче (или отказе).
7. Получение самого документа.

Переоформление

Данный документ требуется переоформить, в соответствии со ст. 18 № 99-ФЗ, если возникли следующие обстоятельства:

• произошла реорганизация компании;
• изменился адрес места работы юрлица или ИП;
• организация получила новое название;
• изменились ФИО или место жительства ИП;
• изменилась территория, на которой предоставляются данные услуги;
• произошли изменения в списке выполняемых работ.

Чтобы переоформить лицензию, нужно подать в местное отделение Росреестра лично или переслать заказным письмом с уведомлением:

• заявление на переоформление разрешения;
• саму лицензию;
• документы с новыми данными о лицензиате;
• копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с подтверждением произошедших изменений;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Важно! Заявление на переоформление необходимо подать в течение 30 дней с момента, как произошли изменения в работе.

Росреестр решает вопрос о продлении срока действия лицензии в течение 30 дней при перемене адреса места или списка выполняемых работ, в остальных случаях — в течение 10 дней.

Как переоформить и продлить лицензию Ростехнадзора, смотрите в статье по ссылке.

Прекращение и приостановление

При обнаружении нарушений организацией лицензионных требований Росреестр может вынести предупреждение.

В случае невыполнения предприятием взятых на себя обязательств или обнаружения несоответствия в документах, а также неустранения указанных Росреестром недостатков в работе в назначенные сроки, действие лицензии может быть приостановлено и даже прекращено согласно статье 20 № 99-ФЗ.

В этом случае лицензирующий орган должен обратиться в суд по вопросу аннулирования документа (ст. 20, п. 11 № 99-ФЗ).

Документ также должен быть аннулирован в случае ликвидации организации, прекращении ее регистрации или по заявлению лицензиата (статья 20, пункт 13, подпункт 1 № 99-ФЗ).

Последствия работы без разрешения

Административная ответственность, в соответствии со ст. 14.1 КоАП, предполагает наложение штрафа:

• 500-2500 руб. для физлиц;
• 4-5 тыс. руб. для должностных лиц;
• 30-50 тыс. руб. для юрлиц.

В случае наступления уголовной ответственности (ст. 171 УК РФ) полагается наказание в виде штрафа до 300 тыс. руб. или соответствующего заработку за два года, или обязательных работ до 240 часов, или ареста до шести месяцев.

При совершении тяжкого преступления полагается штраф 100-500 тыс. руб. или соответствующий заработку за 1-3 года, или принудительные работы до пяти лет, или лишение свободы до пяти лет со штрафом до 80 тыс. руб. или соответствующим заработку за шесть месяцев.

Получение лицензии на проведение картографических и геодезических работ является весьма непростой процедурой. Учитывая большое значение данного вида деятельности для экономики и обороны страны, государство тщательно следит за соблюдением всех требований и условий, поэтому есть смысл обратиться по данному вопросу к юристам, специализирующимся на оформлении лицензий по картографии и геодезии.