Как получить лицензию Роспотребнадзора на источники ионизирующего излучения: требования, документы и алгоритм

Первая мысль, возникшая в голове – насколько опасны эти ионизирующие излучения, что для их использования нужна лицензия? Но, источники ионизирующего излучения (ИИИ) не относятся к ядерным установкам и не содержат радиационные вещества, излучающие радиацию.

Эксплуатация ИИИ подразумевает: проектирование, конструирование, изготовление, размещение и эксплуатацию, техническое обслуживание, утилизацию и хранение этих источников.

Также это работы по эксплуатации, проектировке, конструированию и изготовлению средств для защиты от ИИИ.

Что это такое?

Лицензия представляет собой разрешение на использование источников ионизирующего излучения (ИИИ).

Такими источниками могут быть, например, медицинская аппаратура (рентгеновский аппарат), или же промышленное просвечивающее оборудование, дефектоскопы, электронные ускорители и т.д.

Лицензия нужна как для использования, так и любых других видов деятельности (конструирования или изготовления). Для любого контакта с такими излучениями или их защитой требуется разрешение.

Кто выдает, на основании чего и срок действия

По Постановлению Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», Роспотребнадзор выдает лицензии для работы с использованием источников радиационного излучения.

Кто конкретно осуществляет лицензирование:

• центральный аппарат Роспотребнадзора;
• территориальные органы Роспотребнадзора.

Лицензия для такого рода деятельности обязательна, так как подразумевает опасную работу, требующую определенных навыков. Выполнять требования, предписанные законом обязательно, ведь любая авария на таком производстве влечет за собой огромную опасность для окружающих людей.

Справка! Действие лицензии для ИИИ бессрочное.

Перечень выполняемых работ

Эксплуатация, размещение, обслуживание (техническое) и хранение:

• просвечивающей медицинской аппаратуры, сюда же входят и стоматологические (диагностика и терапевтические аппараты переносного или стационарного вида);
• стационарные и переносные просвечивающие дефектоскопы;
• приборы, осуществляющие рентгеноструктурный и рентгеноспектральный анализ;
• приборы для технического и технологического контроля (толщиномеры, плотномеры, уровнемеры и др.);
• нейтронный генератор;
• устройство досмотра багажа и товара.

Важно! В этот же перечень работ входит утилизация ИИИ, а также использование средств для защиты от радиации.

Какой существует перечень работ в лицензии МЧС, можно узнать в статье по ссылке.

Реестр или как проверить разрешение на использование ИИИ

Реестр лицензий Роспотребнадзора – это база данных, в которой хранятся все сведения о действующей лицензии, а также все действия, которые с ней проводились.

При помощи реестра можно осуществлять такие операции:

• предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
• выдача дубликата или копии;
• переоформление лицензии или отказ в этой операции;
• приостановление, возобновление, аннулирование и прекращение действия лицензии;
• внесение данных о соискателях лицензии, лицензиатах;
• предоставление информации о документе (выписка из реестра);
• копия акта Роспотребнадзора принятого решения или извещение об отсутствии запрашиваемой информации.

На официальном сайте Роспотребнадзора, в разделе реестр, можно получить всю информацию о лицензированных организациях, а также произвести проверку наличия у организации данного разрешения.

О том, как проверить лицензию на медицинскую деятельность самостоятельно, можно узнать в статье по ссылке.

Требования к соискателям лицензии Роспотребнадзора на источники ионизирующего излучения

Лицензионные требования к соискателям разрешения для осуществления деятельности при использовании источников ионизирующего излучения относятся ко всему, что напрямую связано с предприятием.

Подробно они описаны в Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 N 278 «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих)»

Важно! Данные требования не относятся к ИИИ, используемых в мед. деятельности

Персонал (образование)

Каждый работник, который контактирует с ИИИ, должен иметь высшее образование (или среднее), связанное с такой работой.

В обязательном порядке сотрудники должны посещать дополнительные квалификационные курсы хотя бы 1 раз в 5 лет. Один курс должен быть не менее 72 часов.

Регулярно проверяйте здоровье сотрудников, требуя справку о медицинском обследовании.

Оборудование

Чтобы получить лицензию, нужно иметь оборудование с источником ионизирующего излучения, и всю документацию на него. Обеспечьте соответствующие условия для использования (они должны подходить под санитарно-эпидемиологические требования в сфере радиационной безопасности, и пройти проверку, после чего заключение о ней вы даете для получения лицензии).

Помещение

Обязательно наличие помещений, используемых на законном основании, которые отвечают требованиям федеральных законов: «Об использовании атомной энергии», «О радиационной безопасности населения», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Внимание! В исключение попадают организации, осуществляющие техническую поддержку в месте нахождения ИИИ.

Помимо основных требований нужно иметь:

• разрешение на использование систем учета и контроля на производстве, а также на физическую и радиационную защиту, индивидуальный учет и контроль дозы облучения работника, населения;
• план по защите работников и ближайшего населения в случае аварии на производстве.

Необходимые документы

Как правило, процесс получения лицензии достигает 45 дней, поэтому чтобы не усложнять его, нужно собрать сразу все документы:

• заявление на предоставление лицензии, заполненное в соответствующей форме;
• полное и короткое название фирмы (например, ООО «Радиатор»);
• адрес подающего заявление;
• адреса, где осуществляется работа с ИИИ;
• всевозможные учредительные документы организации;
• справка санитарно-эпидемиологической проверки о соответствии здания и работ всем требованиям;
• перечень всех источников радиации, их документы;
• если это медицинский аппарат, то нужна лицензия на медицинскую деятельность;
• чек по уплате госпошлины на выдачу лицензии для ИИИ (7500 руб.);
• справки и соответствия работников всем требованиям;
• опись поданных бумаг.

Лицензирование: пошаговый алгоритм

Первое, что нужно сделать – позвонить и узнать все нюансы получения лицензии именно для вас. Или же отправьте запрос по электронной почте, факсу и других видах связи.

После получения ответа вы предоставляете все нужные документы, далее происходит проверка.

После проверки вам выписывают счет на оплату лицензии. Вы оплачиваете, и отдаете чек по месту требования, после чего получаете лицензию на использование источников ионизирующего излучения.

На все мероприятия отводится 45 дней.

После подачи заявки вам нужно будет предоставить все документы на протяжении 7 дней, если документов не будет заявка аннулируется. Подавать документы можно любым удобным для вас способом, согласовав этот вопрос по телефону.

Подробный пошаговый алгоритм получения лицензии ФСБ на криптографию и шифрование смотрите в статье по ссылке.

Затраты и госпошлина

Взимание платы с заявителя осуществляется в размерах, которые указаны в подпункте 92 п.1 ст.333.33 НК РФ. К примеру, за предоставление самой лицензии вы платите 7500 рублей.

Чтобы переоформить документ по причине каких-либо дополнений в информацию о месте нахождения ИИИ вы вносите плату в размере 3500 руб., в других случаях 750 руб.

Чтобы получить дубликат вы платите 750 руб.

Справка! Оплатить можно как наличными, так и по безналичному расчету.

Порядок переоформления

Переоформить лицензию можно при изменении информации в документах, предоставленных при ее получении (например, изменение названия организации или места проведения работ, изменения перечня проводимых работ и др.)

Чтобы переоформить лицензию нужно:

• предоставить заявление на переоформление;
• документы, подтверждающие наличие лицензии;
• наличие радиационного оборудования в новом помещении (если изменился адрес), которое принадлежит тому, кто подает лицензию;
• документы, разрешающие осуществлять работникам свою деятельность.

Это то, что нужно сделать в первую очередь. Возможно, у вас потребуют и другие документы (зависит от типа эксплуатации, места нахождения, причины переоформления и др.)

Срок переоформления достигает 30 дней.

Прекращение и приостановление

По ст. 20 Федерального закона № 99 действие лицензии может быть прекращено по причине:

• привлечения к админ. ответственности за неустранение грубых нарушений лицензионных требований;
• назначение наказания за нарушение в виде временного приостановления лицензии.

Прекращение действия лицензии происходит на основании:

• добровольного заявления владельца лицензии;
• выписки судебного решения об аннулировании лицензии.

Последствия работы без разрешения

Осуществление работы без лицензии в области источников ионизирующего излучения ведет за собой административную и уголовную ответственность. Если административная — то штраф в размере от 2000 до 250 000 рублей. При уголовной ответственности наказание — штраф до 300 000 рублей и срок лишения свободы от двух лет.

Чтобы не попасть под такие законы нужно обязательно соблюдать все правила. Поэтому, если вы хотите использовать соответствующие оборудование сразу готовьте документы на оформление лицензии.