С 2010 года в Таможенном Союзе, куда входят Россия, Казахстан и Республика Беларусь, действует единый товарный перечень. В него входит продукция, чей ввоз и вывоз на территорию Союза ограничен и осуществляется по лицензии государственных органов, входящих в него стран.

В Российской Федерации выдачу осуществляет Министерство промышленности и торговли (Минпромторг). Одной из заявленных целей лицензирования выступает статистическая отчетность, позволяющая оценить годовой объем импорта и экспорта специализированной продукции.
Особенностями документа выступает:

• Выдача на основании внешнеторгового соглашения;
• Действительный срок в течение 1 года;
• Наличие сведений об объеме товара, цене, производителе, сторонах сделки;
• Контроль над исполнением возложен на Таможню и Минпромторг;
• Размер госпошлины для получения документа составляет 7,5 тыс. рублей.

[toc]

Разновидность лицензий Минпромторга

Сегодня Министерство выдает 3 типа разрешений:

• Разовое, имеющее определенный срок действия (1 год) и ограниченный товарный объем, чей импорт или экспорт осуществляет получатель;
• Исключительное. Подобное разрешение предоставляет конкретной компании эксклюзивные права на ввоз и вывоз установленного товара. Срок действия документа определяется министерской Комиссией;

• Генеральное. Его выдачу Министерство осуществляет на основании правительственной санкции, позволяющей адресату ввозить и вывозить конкретную продукцию. Максимальный период лицензирования не должен превышать 1-го года.

Справка! В повседневной практике наиболее востребованным является разовое лицензирование. Остальные виды связаны с определенной спецификой, относящейся к ведению Правительства, специальных органов, наукоемкой промышленности и.т.д.

Разрешения на импорт/экспорт товаров

При выдаче документа указывается наименование конкретного импортера/экспортера, код ТН ВЭД и ссылку на конкретное внешнеторговое соглашение. Перечень товарных наименований при этом не ограничивается.

Подробно о том, как получить лицензию Минпромторга на иморт/экспорт смотри в статье по ссылке.

Чаще всего лицензирование осуществляется в отношении таких товарных групп как:

• Аппаратура РЭС (радиоэлектронные средства) и ВЧУ (высокочастотные устройства). Разрешение требуется только на ввоз оборудования, его импорт за пределы России не ограничен. Документ выдается при участии смежных органов Роскомнадзор и Радиочастотная служба. Требованиями выступает соответствие стандартам ГКРЧ, отсутствие помех. Тестирование изделий производится в лаборатории;

• Прекурсоры (наркотические и психотропные вещества, растворители, клеи, лаки), чей оборот в России ограничен. Лицензия требуется как на ввоз, так и на вывоз продукции с предварительным согласованием в ГУНК МВД. Последующая отчетность, также выполняется перед 2-мя Министерствами. Исключениями выступают ввоз/вывоз препаратов, использующихся в личных целях и для оказания неотложной помощи;
• Продукция, неблагоприятно влияющая на озоновый слой (отходы производства, некоторые типы огнетушителей).

Помимо указанных случаев, перечень включает множество товаров, редкие виды животных, драгоценные камни.

Справка! Во всех случаях необходимость получения лицензии можно уточнить, обратившись в территориальное подразделение Минпромторга.

Разрешение на ввоз/вывоз товаров оборонного назначения

Отдельной сферой регулирования остается выдача разрешений на внешнеторговую деятельность, связанную с оборотом ВВТ (вооружение, военная техника).

Подробно о том, как получить лицензию Минпромторга на ВВТ смотри в статье по ссылке.

До 2015 года она находилась в ведении Рособоронзаказа. Лицензирование охватывает следующие виды деятельности:

• Создание, изготовление, тестирование, монтаж, сервисное обслуживание, ликвидацию, продажу военной техники;
• Создание, изготовление, хранение, ликвидацию боеприпасов (включая патроны для гражданского и служебного оружия).

В отношении гражданских товаров общепромышленного назначения, которые также применяются и в изготовлении военной продукции (в качестве деталей и агрегатов), выдача разрешений не требуется.

Осторожно! Если определенная товарная группа сугубо гражданского характера, выпускается исключительно с целью применения в военно-технической сфере, она требует обязательного разрешения Минпромторга.

Реестр

В общей сложности сегодня насчитывается около 40 товарных групп, чей ввоз и вывоз на территорию Таможенного Союза и России, регулируется лицензиями Министерства промышленности и торговли. Все они входят в специальный реестр, ознакомиться с которым можно при личном обращении в территориальное подразделение или на сайте ведомства.

Здесь помимо вышеупомянутой продукции, изделия группируются по следующим категориям:

• Драгметаллы, камни;
• Представители флоры и фауны, внесенные в Красную книгу;
• Промышленные отходы, несущие вред человеку и окружающей среде;
• Кровь и ее компоненты;
• Лекарственные растения, их производные;
• Культурные, архивные ценности;
• Средства криптографии.

Важно! Представленный список неполон и постоянно пополняется. Поэтому ввозу /вывозу изделий предшествует обязательная консультация в Министерстве.

Пакет документов

Обращаясь за получением лицензии, заявитель должен подготовить следующую документацию:

1. Описание товарной группы;
2. Код ТНВЭД;
3. Сертификат;
4. Заявление на получение разрешения;
5. Копия внешнеторговой сделки;
6. Реквизиты всех участников сделки;
7. ИНН, КПП.

Процедура лицензирования

Непосредственный процесс получения выполняется в несколько этапов. При необходимости заявитель может воспользоваться услугами многочисленных компаний, специализирующихся на оказании соответствующих услуг, помогающих сэкономить время и силы.

Процедура включает следующие этапы:

1. Внешнеторговая сделка с обозначением числа и цены товара;
2. Разрешение согласующего ведомства, в компетенцию которого входит определенная продукция (Роскомнадзор, МВД);
3. Предоставление заявления и сопроводительного пакета документов в Минпромторг;
4. Оплата государственной пошлины в 7,5 тыс. рублей, через реквизиты указанные на официальном сайте Министерства;
5. Выдача лицензии с последующей регистрацией в Таможенной службе.

Отчетность получателя

Оформляя выданную лицензию, сотрудники Таможни присваивают ей уникальный номер, проставляя отметку «Поставлено на контроль». После этого адресат может осуществлять лицензированную деятельность, причем при поступлении/отправке каждой товарной партии, ее количество фиксируется в документе.

По окончании срока действия разрешения или по исчерпанию допущенного к ввозу/вывозу лимита, обладатель лицензии запрашивает в Таможенной службе справку об исполнении лицензии Минпромторга. Она является отчетным документом, идущим в департамент, выдавший разрешение. Оборот некоторых товаров (прекурсоры) сопровождается квартальными отчетами, адресатами которых наряду с Минпромторгом, выступает МВД.

Итак, большинство лицензий имеет разовый характер, выдается сроком на 1 год и не подлежит изменению. Получателями выступают исключительно субъекты внешнеторговой деятельности, чьи права обеспечивает действующее законодательство. Обнаружение ошибки автоматически аннулирует разрешение, заставляя проходить процедуру получения заново.