Как получить лицензию Министерства культуры на реставрацию объектов культурного наследия: практические рекомендации

Среди культурно-исторических памятников числится более 30000 объектов. Все они охраняются государством и представляют большой интерес среди соотечественников и зарубежных туристов.

Проблема сбережения встала перед человечеством в глубокой древности. Несмотря на столь давнюю историю, долгое время её важность не принимали во внимание.

Год назад в этом направлении были внесены существенные изменения.

С учетом всех нововведений расскажем, как получить лицензию минкульта на реставрацию, без лишних трат и проблем.

Что это такое?

Компании, которые специализируются на возрождении памятников, должны иметь разрешительный документ. Выдаётся Министерством культуры и действует во всех субъектах. Только при наличии лицензии Министерства культуры разрешено заниматься восстановительными работами.

Сроки и основания выдачи Минкультом

Срок изготовления – от 45 рабочих дней и выше. Это время уходит на согласование документов в Министерстве. Ускорить выдачу без рисков нельзя.

Разрешение выдаётся на неограниченный срок.

Основанием выдачи лицензии является письменное заявление и сопроводительные документы, оформленные по законодательству.

О том, как получить лицензию ФСБ на строительство, смотрите в статье по ссылке.

Законодательная база в области реставрационных работ

В работе используются следующие законодательные акты:

1. ФЗ No73 от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия»;
2. ФЗ No99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
3. Положение No349 «О лицензировании деятельности по реставрации»;
4. Постановление Правительства No1262 от 17.10.2017 «О внесении изменений в Положение о лицензировании»;
5. Приказ No460 «Регламент предоставления государственной услуги лицензирования».

Справка! После внесения корректировок в законодательную базу, ИП имеют право заниматься реставрационной деятельностью. В соответствии с принятым регламентом, наименования работ сокращены и перефразированы с тридцати одного до одиннадцати пунктов.

Реестр Минкультуры на осуществление ремонта и сохранения памятников архитектуры

Все выданные лицензии вносятся в общий реестр. Наличие документа проверяется на официальном сайте Минкультуры. Актуальность информации можно отследить от 2012 года. Сделать это можно здесь.

Необходимо скачать файл, открыть его на компьютере и отследить интересующую компанию (либо сделать это онлайн, вписывая известную Вам информацию по компании: название, ИНН, номер лицензии и т.п.).

Второй вариант: позвонить в ведомство. По ИНН организации сотрудники отдела лицензирования Министерства Культуры предоставят интересующую информацию.

Воспользоваться сведениями реестра необходимо, чтобы удостовериться в надёжности реставраторов, которые претендуют на проведение работ с историческими и культурными объектами.

О том, как проверить лицензию на:

• образовательную деятельность;
• медицинскую деятельность;
• на услуги связи;
• на такси,

читайте в статьях по ссылкам.

Кому нужна, для чего и в каких видах деятельности необходима лицензия на реставрацию объектов культурного наследия от Минкультуры?

Чтобы проводить работы на объектах, которые имеют статус культурно-исторических, у предпринимателей и юрлиц должна быть лицензия. Без разрешительного документа запрещено проектировать, обследовать, реконструировать, воссоздавать и производить реставрацию.

Полные перечень видов деятельности представлен ниже:

Осторожно! Сомнительные организации могут реставрировать памятники федерального значения без разрешительного документа. Но восстановительные работы такого рода являются незаконными. Прежде чем заключать договор, сведения проверяются в общем реестре лицензий Министерства.

Требования к соискателям

В штате должны находиться сотрудники, которые имеют профессии с опытом работы более 3 лет и находятся на должности:

• реставратора,
• инженера-технолога,
• прораба по реставрации.
• главного инженера-реставратора.

Работники обязаны периодически повышать свою квалификацию в учебных центрах.

По окончании обучения выдаются документы, подтверждающие успешное прохождение курсов на повышение квалификации.

Важно! На повышение квалификации и переподготовку направляются в аккредитованные учебные центры, которые имеют лицензию Рособрнадзора.

Стоимость получения

Окончательные расценки зависят от особенностей деятельности компании и типа специализации. Расчёт делается индивидуально для каждого соискателя.

Госпошлина составляет:

• 7500 руб. – первичное оформление;
• 3500 руб. – переоформление с внесением дополнений;
• 750 руб. – изменение пунктов по другим основаниям и получение дубликата.

Справка! Если получением лицензии занимается фирма-посредник или представитель, процесс получения лицензии значительно упрощается. Клиент получает на руки готовую лицензию, но дополнительно оплачивается обслуживание. Средняя цена за сопровождение составляет от 15000 до 150000 рублей, в зависимости от численности и типов работ.

Необходимые документы

Для осуществления деятельности в соответствии с законодательством, потребуются следующие документы:

• заявление;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• информация о штате персонала;
• устав и учредительный договор;
• документ о праве собственности на недвижимость;
• удостоверения сотрудников, их дипломы, паспорта;
• справка о присвоении кодов из органов Госкомстата;
• свидетельство о государственной регистрации и постановке в налоговую инспекцию.

Как получить: алгоритм действий

В первую очередь, необходимо проконсультироваться со специалистом лицензирующего органа. После чего собираются и передаются документы.

Способы подачи документов:

1. Лично.
2. По почте.
3. С доверенным лицом.
4. Через коммерческую фирму, которая оказывает услуги в приобретении лицензии.

Специалист государственного органа осуществляет проверку документов. Если претензий нет, бумаги оформлены без ошибок, проходит регистрация и выдаётся расписка. Заранее оговаривается ориентировочная дата готовности.

Как показывает практика, документы проходят проверку с первого раз в исключительных случаях. Поэтому надо быть готовым к тому, что в процессе придётся дорабатывать.

Когда пройден первый этап, назначается дата проверки предприятия. Представитель или комиссия выезжает на место. По итогам проверки делается заключение.

На третьем этапе остаётся дождаться изготовление лицензии.

Организации, которые представляют интересы в госорганах, осуществляют сбор и подачу документов, контролируют процесс, сопровождают клиента до успешной проверки лицензирующим органом и получения лицензии.

Делается полный расчёт предприятию, проводит общий анализ на соответствие требованиям Министерства культуры. Разрабатываются рекомендации для устранения несоответствий. При необходимости, независимыми экспертами проводится аудит предприятия.

В среднем, процедура занимает два-три месяца при условии, что все документы подготовлены правильно.

Внимание! Если имеются ошибки, помарки, неточности – документы возвращаются на доработку, и отсчёт времени начинается заново. Так выдача лицензии может затянуться не на один месяц.

Порядок переоформления и продления

Лицензии, которые были действительны до 26.10.2017, подлежат переоформлению.

По усмотрению лицензирующего органа переоформление и продление может произойти автоматически или придётся пройти полный цикл, чтобы получить бессрочную лицензию.

Если нужно продлить лицензию, госпошлина не оплачивается.

Сроки переоформления лицензии и её продление составляет 30 рабочих дней после приёма полного пакета документов.

Прекращение и приостановление

Организации, которые не получили новый документ, к работе не допускаются. Действие лицензии приостанавливается. Необходимо заново проходить все этапы подготовки, начиная со сбора документов, заканчивая обучением персонала.

Прекращение действия документа может быть инициировано собственником компании и советом директоров, если принято решение о закрытии организации. Либо запрет накладывает Министерство культуры после проверки и выявления отсутствия лицензии.

Последствия работы без разрешения

Если организация самовольно действует без лицензии, руководству грозит административная, гражданская или уголовная ответственность, в зависимости от состава неправомерных действий.

1. По КоАП — штраф до 500 МРОТ (ст. 14.1). Возможна конфискация оборудования, техники, инструментов и материалов.
2. По НК — гражданско-правовая ответственность с привлечением налоговых органов, как инициатора судебных разбирательств (ст. 31 НК).
3. По УК — штраф до 500 МРОТ, исправительные работы до 240 часов, арест на 6 месяцев или лишение свободы до 3-х лет (ст. 171 УК).

Самое суровое наказание грозит, если в незаконной деятельности была задействована группа лиц. Штраф возрастает до 1000 МРОТ или 5 лет заключения под стражей.

Полезное видео

О том, как избежать ошибок при получении лицензии минкульта на реставрацию, смотрите видео:

По инициативе Министерства культуры кардинально изменилось отношение к историческому наследию, памятникам и поселениям. Речь идёт о границах объектов, о чётко выделенных предметах охраны. Этих вопросов долгое время не существовало в законодательстве. В связи с последними изменениями введены дополнительные инструменты, чтобы сохранить достояние страны. В частности, по реставрации объектов, которые имеют многовековую историю.