Операторы отдельных услуг, связанных с транспортным обслуживанием населения и бизнеса, должны соответствовать установленным государством требованиям.

Такое соответствие подтверждается разрешительным документом (лицензией), выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
[toc]

Лицензия Ространснадзора: что это такое?

Лицензия Ространснадзора — это официальный разрешительный документ, наличие которого необходимо при осуществлении транспортной деятельности, в соответствии с законодательством подлежащей лицензированию.

Лицензия представляет собой бланк формата А4, изготовленный особым типографским способом, позволяющим защитить документ от фальсификации. Каждый бланк содержит уникальную серию и номер.

На бланке содержатся:

• название органа, выдавшего лицензию;
• название документа – «Лицензия»;
• серия, номер и дата выдачи;
• вид разрешенной деятельности;
• сведения об организации или индивидуальном предпринимателе, которым выдано разрешение;
• особенности выданного разрешения – район действия, виды транспорта, применяемого оборудования и т.п.;
• срок действия;
• номер и дата разрешительного документа, на основании которого лицензия была выдана или переоформлена.

Лицензия заверяется подписью должностного лица и печатью надзорного органа.

Внимание! Неотъемлемой частью лицензии являются приложения, в которых указываются условия её действия.

Кто выдает и на какой срок?

Лицензированию подлежат виды деятельности, установленные статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

На Ространснадзор возложены функции выдачи следующих лицензий:

• на перевозки внутренним водным и морским транспортом пассажиров и опасных грузов;
• на перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
• на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
• на перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
• на погрузочно-разгрузочные работы опасных грузов на железнодорожном транспорте, на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
• на буксировку морским транспортом.

Такие права предоставлены ему положениями, утвержденными Правительством Российской Федерации (постановления от 06.03.2012 № 193, от 21.03.2012 № 221, от 02.04.2012 № 280 и от 05.05.2012 № 457).

Срок действия лицензии в силу статьи 9 закона о лицензировании не ограничен, но по основаниям, предусмотренным статьей 20 этого же закона, его могут приостановить или прекратить, а сама лицензия может быть аннулирована.

Кому необходимо разрешение на перевозку и погрузочно-разгрузочную деятельность?

Лицензия необходима, если организация или предприниматель оказывает услуги сторонним клиентам, взимая с них оплату или без таковой.

Справка! Если выполнение такой работы ограничено их собственными нуждами, лицензии не нужна.

Лицензия на перевозку пассажиров более 8 человек требуется перевозчикам, выполняющим на регулярной основе городские, пригородные и междугородние маршруты.

О том, как получить лицензию на такси, можно узнать в статье по ссылке.

По теме такси, также рекомендуем ознакомиться:

• как закрыть или аннулировать лицензию на такси;
• как проверить лицензию на такси;
• как получить лицензию на такси без ИП на автомобиль любого цвета;
• возможна ли работа в такси без лицензии;
• возможно ли подключение к Яндекс Такси без лицензии;
• как взять в аренду авто под такси с лицензией.

Лицензия на перевозку опасных грузов необходима, когда такие грузы перевозятся железнодорожным и водным транспортом. К категории опасных относят грузы, которые могут создать угрозу для жизни и здоровья населения, причинить ущерб окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

Полный перечень таких грузов приводится в главе 3.2 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).

О допуске (разрешении) на международную перевозку автомобильным транспортом читайте в статье по ссылке.

Лицензия на погрузочно-разгрузочную деятельность требуется, если производятся соответствующие работы с опасным грузом.

Лицензия на буксировку морским транспортом нужна при оказании услуг буксировки на основании соответствующего договора.

Реестр

Сведения о всех выданных Ространснадзором лицензиях содержатся в едином реестре лицензий.

Общедоступные сведения размещены на сайте надзорного органа в разделе «Деятельность / Лицензии».

Внимание! Здесь можно также обнаружить лицензии по тем видам деятельности, на которые Ространснадзор утратил право выдавать лицензии (например, по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники).

По сведениям в открытом доступе можно уточнить, является ли лицензия подлинной, действует ли в настоящий момент, какому заявителю и кем была выдана. На основании запроса может быть представлена более детализированная информация.

Необходимые документы для лицензирования

Для получения лицензии необходимо подготовить:

• заявление;
• копии документов, подтверждающих соответствие заявителя лицензионным требованиям;
• опись документов.

Справка! Детализированные перечни документов по каждому виду деятельности содержатся в положениях о лицензировании.

В заявлении указываются:

• сведения об организации или индивидуальном предпринимателе;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• вид лицензируемой деятельности. Дополнительно следует указать, в каких условиях она будет осуществляться;
• реквизиты документа об уплате государственной пошлины или другие сведения, подтверждающие такую уплату;
• реквизиты документов, копии которых предоставляются заявителем и подтверждают выполнение им лицензионных требований.

Заявление подписывает руководитель организации или индивидуальный предприниматель.

Алгоритм получения

Заявление вместе с документами предоставляются в территориальный орган Ространснадзора по месту нахождения заявителя.

Они могут быть доставлены соискателем лично или направлены почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения и с уведомлением о вручении). Также допускается подать заявление через портал государственных услуг.

Если документы представлены не полностью или при их подготовке допущена ошибка, то решение о возврате документов заявителю должно быть принято не позднее шести рабочих дней.

В случае возврата заявления на данной стадии заявителю может быть предоставлен тридцатидневный срок для исправления недостатков.

Срок рассмотрения заявления – не более 45 дней.

После этого надзорный орган обязан либо выдать соискателю лицензию, либо предоставить ему мотивированный отказ.

Основные причины отказа

Основной причиной отказа является несоответствие заявителя необходимым требованиям.

Наиболее распространенные недостатки – недостаточное число оборудования и технических средств или их несоответствие лицензионным требованиям, а также отсутствие работников, имеющих подтвержденную соответствующими документами об образовании квалификацию.

Последствия работы без разрешения

Нормативно-правовыми актами предусмотрены различные виды наказания за нарушение лицензионного законодательства.

Предпринимательская деятельность без лицензии влечет наложение на виновное лицо административного штрафа с конфискацией готовой продукции и материальных ресурсов или без таковой.

Размер штрафа для граждан составляет от 2 до 2,5 тысяч рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 4 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц — от 40 до 50 тысяч.

Если такая деятельность стала причиной ущерба в размере более 2,25 млн. рублей, либо доход превысил указанное значение, она переходит в категорию уголовных деяний.

Суд может назначить одно из следующих наказаний — штраф до 300 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до двух лет, обязательные работы на срок до 480 часов или арест на срок до 6 месяцев.

При наличии отягчающих обстоятельств штраф может быть существенно увеличен. Также осужденный может быть приговорен к принудительным работам или лишению свободы на срок до 5 лет.

Как правило, деятельность, подлежащая лицензированию в обязательном порядке, приносит владельцам серьезный доход. Это связано с ограничением конкуренции на этом рынке. Но получение такого уровня дохода требует выполнения рисковых операций.

Получая лицензию, предприниматель подтверждает, что он достаточно хорошо разбирается в своем деле, чтобы не допустить тяжелых последствий.