Как получить лицензию на дополнительное образование: от подготовки документов до готового разрешения

Действующая в РФ система дополнительного образования (ДО) позволяет взрослым и детям получить знания, выходящие за рамки обязательных государственных стандартов обучения.

Получить его можно на платной и бесплатной основе в бюджетных и коммерческих учебных заведениях.

С 2015 года право предоставлять услуги в этой сфере получили ИП.

Что такое доп образовательная деятельность?

Программы ДО для детей и взрослых имеют различные цели. Первые направлены на развитие ребёнка, его кругозора. Услуги для детей предоставляются в кружках и клубах.

ДО для взрослых представляет собой последипломное повышение квалификации. Потребность в нём возникает у специалистов различных сфер деятельности.

Дополнительные знания и профессия повышают ценность любого сотрудника на рынке рабочей силы. Получить ДО можно на платной и бесплатной основе. Для этого необходимо иметь высшее или среднеспециальное образование.

Программы дополнительного профессионального обучения ведутся по 3-м направлениям:

• Повышение квалификации (предназначена для обучения новым навыкам работников различной сферы деятельности в рамках их профессии).
• Переподготовка (в рамках программы люди получают новую профессию).
• Стажировка (цель обучения — закрепления теоретических знаний на практике).

Важно! Наличие ДО подтверждается дипломом, сертификатом или удостоверением.

Эти документы имеют юридическую и имиджевую силу, если они выданы учебными заведениями, ведущими свою деятельность на основании соответствующей лицензии. Все программы дополнительного образования соответствуют государственным стандартам.

Нужна ли лицензия на дополнительное образование?

В 2015 году в РФ был принят ФЗ №99, регламентирующий в стране лицензионную деятельность.

В ДО она проводится по видам и уровням образования, профессиям, специальностям и другим показателям. Лицензия является официальным разрешительным документом. Она может иметь бумажный или электронный формат.

Порядок выдачи лицензии определяется тремя основными нормативными актами:

• ФЗ №273 (2012 г);
• ФЗ №99 (2011 г);
• ПП №966 (2013).

Действие этих регламентов не распространяется на преподавателей (ИП), предоставляющих образовательные услуги без привлечения других лиц. Подробно о том, как получить ИП лицензию на образовательную деятельность, читайте в статье по ссылке.

Справка! Не нужно оформлять лицензию организациям, не выдающим документы о ДО, и проводящим обучающие треннинги и семинары.

Кто выдаёт?

Перечень организаций, выдающих лицензий на образовательную деятельность, определён в статье 3 ФЗ №283. Это право предоставлено федеральным и региональным органам исполнительной власти:

• министерствам;
• комитетам и департаментам образования.

ПП №966, принятое в 2013 году, предоставило право выдавать лицензии Рособрнадзору. После поступления заявки на выдачу разрешительного документа, они должны оформить лицензию в течение 45 дней. Срок действия лицензии определён статьёй 9 ФЗ №99. Она выдаётся бессрочно.

Подлежащие лицензированию подвиды ДО

Организации, предоставляющие услуги ДО, независимо от формы собственности обязаны оформлять лицензию на свою деятельность, если они занимаются:

• дошкольным или общим обучением;
• профессиональной подготовкой специалистов или их переобучением.

Услуги могут оказываться, как коммерческими, так и некоммерческими организациями. Действующее законодательство не требует оформления лицензии от репетиторов и частных преподавателей.

Не нужно её получать и тем организациям, которые не проводят аттестации и не выдают документов о полученном образовании. Их услуги по обучению относятся к культурным или досуговым.

Разница ДО для детей и взрослых

ДО для взрослых направлено на профессионально-техническую подготовку квалифицированных специалистов. Программы их обучения составляются в соответствии с потребностями заказчика услуги.

Цель ДО детей — решение задач воспитания. Оно направлено на развитие творческого потенциала ребёнка и расширение его кругозора.

Требования к соискателям

Перечень требований к соискателям лицензии определён в ПП №966.

Они должны иметь:

1. Помещение, в котором будет проводиться учебный процесс. Оно должно находиться в собственности или долгосрочной аренде предоставляющих услуги организации.
2. Необходимое для проведения учебного процесса материально-техническое обеспечение.
3. Программы и методики обучения, соответствующие государственным стандартам;
4. СЭЗ о соответствии организации учебного процесса СаНПиН.

К используемому для образовательной деятельности помещению предъявляются требования по безопасности и нормам охраны труда и здоровья. В штате ведущих образовательную деятельность организаций должны быть специалисты соответствующей квалификации.

Как проверить лицензию на образовательную деятельность, можно узнать из статьи по ссылке.

Стоимость получения

При оформлении разрешительного документа оплачивается госпошлина и счёт за экспертизу.

Размер госпошлины, в соответствии с НК РФ, составляет 7500 рублей.

Стоимость экспертного заключения зависит от объёма работ и определяется соглашением сторон.

Необходимые документы

Разрешительный документ выдаётся на основании заявления. Оно имеет типовую форму, которая разрабатывается региональными органами Минобразования. Вместе с ним подаётся пакет документов. В его состав входят:

1. Нотариально заверенные копии документов, предоставляющих полные сведения о заявителе (устав, учредительный договор, ИНН, ОРГН и т.д).
2. Свидетельство на право собственности или договор долгосрочной аренды на помещение, предназначенное для осуществления образовательной деятельности.
3. Учебные программы и планы.
4. Справка о материально-технической оснащенности.
5. Санитарное заключение о пригодности помещения.
6. Заключение органов Государственного пожарного надзора.
7. Квитанция об оплате государственной пошлины.

После подачи документов заявителю выдаётся лицензия или мотивированный письменный отказ.

Как получить: алгоритм

Для осуществления образовательной деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве юридического лица или ИП.

Действующее законодательство позволяет предоставлять услуги по ДО организациям всех форм собственности. Далее следует:

1. Подыскать помещение для работы и привести его в соответствие с требованиями безопасности, санитарии и гигиены.
2. Разработать и утвердить методики и программы обучения.
3. Оплатить госпошлину.
4. Подать документы на лицензирование деятельности.

Решение о принятии заявления на лицензирование принимается в течении 3-х рабочих дней с момента его подачи.

Срок рассмотрения документов, согласно действующему законодательству не может превышать 60 дней.

Подать документы можно лично, в электронном виде, через МФЦ или по почте заказным письмом.

Меры наказания за работу без разрешения

Предоставление услуг ДО без разрешительных документов влечёт за собой административную или уголовную ответственность по статье 171 УК РФ. Она предусматривает наказание для руководителей компаний и ИП в виде:

• штрафа до 300 тысяч рублей;
• отработки обязательных работ в количестве 480 часов;
• ареста до 6 месяцев.

Более суровое наказание предусмотрено для группы лиц, нарушивших действующее в области предоставления образовательных услуг законодательство. Величина штрафа для них увеличена до 500 тысяч рублей, а срок ареста — до 5 лет.

Полезное видео

Небольшое видео, в котором рассказывается об общих моментах в получении образовательной лицензии, в том числе и для дополнительного образования:

Требования к предоставлению услуг по дополнительному образованию определены ФЗ №273. Его действие распространяется на учебные заведения всех форм собственности.