Лицензия на образовательную деятельность для ИП: нужно ли разрешение и как получить
Лицензия на образовательную деятельность — это документ, содержащий разрешение на один или несколько её видов.
Её может получить организация (некоммерческая или коммерческая) или индивидуальный предприниматель.
Кто выдает, на основании чего и на какой срок?
Это зависит от вида деятельности. Рособрнадзор лицензирует:
- ВУЗы;
- организации, имеющие федеральное значение;
- иностранные организации, которые находятся в России;
- и российские за её пределами.
В остальных случаях обращайтесь в региональные органы, уполномоченные Рособрнадзором:
- при открытии детских садов;
- школ;
- колледжей;
- организации дополнительного образования;
- и т. п.
Список таких органов для каждого региона можно посмотреть на сайте Рособрнадзора. Как правило, это Министерство или Департамент образования города или области.
Для получении лицензии Рособрнадзора организации нужно показать, что у неё есть всё необходимое для обучения:
- помещения;
- преподаватели;
- учебно-методическая литература;
- оборудование;
- возможность создания нормальных условий для обучающихся и сотрудников.
Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы. Они проверяются, затем проводится выездная проверка. Если все условия выполнены, выдаётся разрешительная документация. Она действует бессрочно.
О том, как проверить лицензию на образовательную деятельность любого учебного заведения, садика, автошколы и т.п. читайте в статье по ссылке.
Нужно ли разрешение для индивидуального предпринимателя и возможна ли работа без него?
Разрешение нужно для любого обучения детей и взрослых. В общем случае оно не требуется, если:
- нет итоговой аттестации;
- не выдаётся документ об образовании.
Это разнообразные разовые тренинги, семинары и лекции. Последние изменения в законодательстве даже отнесли подобные мероприятия к досуговой или культурной деятельности.
Для ИП существует ещё одно исключение. Если обучением занимается сам предприниматель (на основании образования и опыта работы), лицензия не нужна. Это может быть репетитор, ведущий собственной студии или кружка, частный учитель.
Важно! При этом он может нанимать и других работников, если они не занимаются обучением. Но если такой ИП решит расшириться и нанять других педагогов, за разрешением обращаться придётся.
Законодательная база
Основные регламентирующие законы — это:
- Закон «Об образовании».
- Положение «О лицензировании образовательной деятельности».
- Приказ Минобрнауки № 244 от 17.03.2015.
Кроме этого, для каждого вида образования разработан свой стандарт. Его обязательно нужно учитывать при разработке учебных планов. Стандарты утверждаются приказами Минобрнауки.
Некоторые программы по профессиональной подготовке подразумевают соответствие законодательству в этой области (например, закону «О частной детективной и охранной деятельности»).
Размеры пошлины указаны в статье 333.33 НК (подпункт 92 пункта 1). Административное наказание за неполучение разрешения определяется статьёй 14.1 КоАп. А уголовное — статьёй 171 УК.
Требования к соискателю
Они относятся к трём группам:
- относительно помещений;
- преподавательского состава;
- документации.
Подходят помещения, принадлежащие ИП или арендуемые им. Они должны подходить для занятий. В зависимости от типа заведения, дополнительно присутствуют библиотека, медкабинет, спортивный зал и т. п.
Если предполагается питание, потребуется кухня и/или столовая. Все комнаты должны быть безопасными для сотрудников и обучающихся.
Квалификацию педагогов подтверждают документы об образовании и стаже работы.
К необходимой документации относятся:
- образовательные программы;
- юридические документы самого ИП.
Внимание! Если программа связана с дополнительным каким-то оборудованием, понадобится документация и на него. А если обучение ведётся дистанционно — соответствующие компьютерные программы.
Документы для лицензирования
Прежде всего, понадобится заявление. Образец есть на сайте Рособрнадзора и региональных учреждений. К нему обязательно прилагаются:
- Свидетельство (или выписка из ЕГРН) о собственности или договор аренды.
- Справка о материально-техническом обеспечении (оформляется самим ИП по образцу).
- Заключение Роспотребнадзора о соответствии санитарным нормам.
- И пожарной инспекции — о соответствии противопожарным.
- Справка о том, что есть условия для обучения инвалидов (тоже подписывается ИП).
- Годовой учебный план.
- Сведения обо всех педагогах и подтверждение их квалификации.
- Подтверждение того, что есть вся литература и оборудование, которые понадобятся при обучении.
- Копия свидетельства о регистрации ИП.
- И постановки на налоговый учёт.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Могут потребоваться также, в зависимости от направления обучения и других особенностей:
- При дистанционном обучении — справка о том, что есть условия для работы электронной информационно-образовательной среды.
- Если планируется кормить учеников — разрешение на открытие пищеблока.
- При подготовке и переподготовке водителей — заключение ГИБДД о соответствии материальной базы их требованиям и отметка о согласовании на копии учебных программ.
- При других особых программах — подтверждение того, что присутствует достаточная материальная и техническая база.
- Если планируется подразделение или филиал — соответствующее положение.
- Если подачей занимается представитель — доверенность от нотариуса.
Как ИП получить лицензию на образовательную деятельность: пошаговый алгоритм
Важно не только подготовить все бумаги, но и последовательно пройти необходимые этапы. При планировании учитывайте сроки рассмотрения. Выбирайте удобный способ подачи.
Сроки рассмотрения
На принятие решения уходит до 60 дней. Сначала проверяют, все ли документы поданы и правильно ли оформлены. Донести и исправить разрешают в течение 30 дней. Затем проверяют подлинность сведений и устраивают выездную проверку. После этого готовится заключение.
Внимание! Но при планировании времени учитывайте и срок получения заключений СЭС и пожарной инспекции. На каждое из них уходит до 30 дней.
Способы подачи документов
Отправить их можно:
- лично в часы приёма;
- через доверенное лицо;
- по почте (заказным письмом с описью вложения);
- через интернет (с помощью портала госуслуг, если есть регистрация).
Этапы подачи
Первый шаг — поиск подходящего помещения и персонала.
Второй — сбор промежуточной документации:
- получение заключения СанЭпиднадзора;
- пожарной инспекции;
- и других органов (например, ГИБДД), если это требуется;
- разработка учебного плана;
- подготовка справки о техническом оснащении;
- и возможностях по обучению инвалидов.
Когда все бумаги готовы, переходите к третьему этапу. Приобретите оборудование, мебель, учебную литературу и всё остальное, что будет использоваться на занятиях.
Четвёртый этап — подача заявления. Внимательно заполните его, чтобы не было ошибок.
Пятый — прохождение выездной проверки. Если специалисты выяснят, что все требования соблюдены, после этого будет выдана лицензия.
Стоимость получения лицензии
Пошлина за выдачу лицензии составляет 7 500 рублей. Заключения СЭС и пожарной инспекции готовятся бесплатно, если будете делать самостоятельно, без обращения в фирмы.
Последствия деятельности без разрешения
Административное наказание для ИП — штраф в 2-2,5 тысячи рублей. Уголовное наказание наступает, если доход или ущерб гражданам от работы больше, чем 200 минимальных окладов. Наказание будет таким:
- штраф до 300 тысяч или доход за период до 2-х лет;
- обязательные работы до 480 часов;
- или арест до полугода.
А если размер ущерба или дохода превысил 500 МРОТ, наказание становится более суровым:
- штраф от 100 до 500 тысяч или доход за 1-3 года;
- принудительные работы до 5 лет;
- или лишение свободы до 5 лет.
Справка! В последнем случае иногда дополнительно назначается штраф. Его размер — до 80 тысяч рублей или дохода за полгода.
Есть и другие последствия. Они не так серьёзны, но снижают привлекательность организации или увеличивают затраты:
- Выданный документ об образовании или повышении квалификации официально не признаётся.
- Обучающиеся не имеют права на налоговый вычет.
- Авторитетные рекламные источники отказывают в размещении объявлений.
- В аукционе на муниципальную аренду нет льгот.
Полезное видео
В данном видео рассказано о преимуществах, которые дает получение лицензии на образовательную деятельность для ИП и организаций:
Образовательная деятельность ИП подлежит лицензированию, если обучением занимается не только он сам. Разрешение выдаёт Рособрнадзор или местные образовательные организации. За деятельность без лицензии положен штраф или даже ограничение свободы.