В нашей стране пристальное внимание уделяется той деятельности, которая напрямую или косвенно связана с охраной жизни и здоровья людей, сохранением частного и общественного имущества, предотвращением чрезвычайных ситуаций.

Такие виды работ подлежат получению специальных разрешений. Среди них – пожаротушение и проведение противопожарных мероприятий.
[toc]

Лицензия МЧС: для чего нужна?

Это разрешительный документ, наделяющий индивидуального предпринимателя или юридическое лицо правами на осуществление некоторых видов деятельности. Речь идет о работах, связанных с тушением пожаров, а также монтажом и обслуживанием специального оборудования.

Кто выдает и на какой срок?

Согласно ПП № 957 от 21.11.11 получить разрешительный документ можно только в МЧС. Инстанцией для обращения является Главное управлении МЧС того региона, где зарегистрировано юридическое лицо или ИП.

Разрешение на занятия деятельностью оформляется в течение 45-ти дней с момента подачи заявления. Оно является бессрочным и может быть отозвано контролирующими органами (ст.20 ФЗ № 99 от 04.05.11):

• при грубых нарушениях;
• отказе устранять предписания и замечания;
• по решению суда или органа исполнительной власти.

Реестр

Информация о каждом юридической лице или ИП, получившем право на осуществление противопожарной деятельности, заносится в единый реестр.

Это делается в целях учета и контроля всех участников данного рынка труда. Одновременно предотвращается допуск людей без специального образования, опыта, оборудования.

Важно! Доверяя организации проведение любых противопожарных работ, целесообразно получить достоверную информацию о ней.

Достаточно отправить соответствующий запрос в региональное ГУ МЧС и получить выписку из реестра, либо самостоятельно проверить наличие лицензии на официальном сайте МЧС России.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Разрешение МЧС следует получать, если ИП или организация планируют заниматься пожаротушением или деятельностью, связанной с техническим обеспечением средств противопожарной защиты (ФЗ № 99 от 04.05.11). В сфере пожаротушения лицензированию подлежат:

• тушение пожаров разной интенсивности в жилых помещениях, зданиях, промышленных объектах, сооружениях, учреждениях и предприятиях инфраструктуры;
• борьба с лесными пожарами.

В сфере обеспечение противопожарной безопасности (ПП № 1219 от 06.10.17) разрешение понадобится для проведения монтажа, техобслуживания и ремонта:

• систем пожаротушения;
• охранно-пожарной сигнализации;
• противодымной вентиляции;
• противопожарного водоснабжения;
• системы оповещения об опасности;
• эвакуационных фотолюминисцентных систем;
• противопожарных завес;
• проемов противопожарных преград;
• первичных средств тушения возгорания;
• а также, организация огнезащиты конструкций и материалов.

В тех случаях, когда это необходимо, указанные виды работ включают также диспетчеризацию и пуско-наладку.

Полный перечень видов работ в лицензии МЧС можно посмотреть в статье по ссылке.

Документы

Несмотря на то, что список довольно велик, его подготовка не представляет сложности – т.к. все эти бумаги уже должны быть у соискателя. В комплект документов юридического лица входят:

1. Устав, выписка из ЕГРЮЛ копии свидетельства о госрегистрации (ОГРН), свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН), протокола собрания учредителей о создании организации, приказ о назначении директора.
2. На занимаемое помещение – выписка ЕГРП (свидетельство о собственности) или договор аренды.
3. Дипломы и свидетельства на сотрудников, подтверждающие их стаж и квалификацию.
4. Квитанция об оплате пошлины.
5. Страховое свидетельство (полис), предусматривающее финансовую ответственность перед третьими лицами, при нанесении им ущерба некачественным выполнением работ.
6. В идеале – трудовое соглашение (договор) с каждым сотрудником.

Вышеперечисленные требования установлены ПП № 1125 от 30.12.11 и № 69 от 31.01.12. Все копии должны быть нотариально заверены.

Практика показывает, что индивидуальных предпринимателей, работающих в данной сфере, крайне немного. Это объясняется:

• необходимостью существенных финансовых затрат на приобретение нужного оборудования для трудоемких видов работ;
• жесткими требованиями к высокой квалификации ИП;
• опасениями оказаться «невостребованным», учитывая желания большинства заказчиков иметь дело с ООО, а не ИП.

Предприниматель, уверенный в себе и не боящийся сложностей, также должен сформировать пакет документов, отражающих его регистрационные данные, место расположения, квалификационные характеристики и т.д..

Подробно о том, как получить лицензию МЧС на монтаж самостоятельно, можно узнать из статьи по ссылке.

Общие требования лицензирования в области пожарной безопасности (оборудование, персонал)

Перед подачей заявления нужно объективно оценить свои возможности. Несоблюдение требований закона явится основанием отказа в получении лицензии. Чтобы этого не произошло, необходимо:

1. Иметь опытный персонал. Квалификация и наличие профильного образования сотрудников должны быть подтверждены соответствующими дипломами, удостоверениями о повышении квалификации, свидетельствами и прочими документами.
2. Минимальный стаж работы хотя бы половины специалистов не должен быть менее 3-х лет. Это требование касается, прежде всего, руководителя.
3. В распоряжении организации должна находиться специальная техника, инструменты, оборудование, которые необходимы для качественного проведения работ.
4. Определиться с конкретными видами деятельности.

Важно! Особое внимание нужно уделить перечню оборудования. Он должен точно соответствовать тем видам деятельности, на которые запрашивается лицензия.

К примеру, для монтажных и ремонтных работ систем пожаротушения в обязательном порядке нужны:

• аппарат для сварочных работ;
• машина, выполняющая опрессовку трубопровода;
• компрессорная установка;
• центраторы, манометры, ультразвуковой дефектоскоп;
• штангенциркуль, расходомер и секундомер;
• металлические поддоны и измерительный цилиндры.

Если хотя бы одна единица упомянутого оборудования отсутствует у заявителя, он рискует получить отрицательное решение на выдачу разрешения.

Иные виды деятельности требуют наличия дополнительных (или иных) приборов, оборудования. При невозможности приобретения, вопрос можно решить, арендовав недостающую установку или аппаратуру.

Подробно о перечне оборудования для лицензии МЧС можно узнать в статье по ссылке.

Нужен ли допуск СРО?

Осуществление одних и тех же видов работ в некоторых случаях требует наличия свидетельства о допуске СРО, в других – нет (Приказ МРР № 624 от 30.12.09, решение ВС № ГКПИ13-7 от 09.04.13).

Важно! Необходимость в данном документе возникает, когда выполняется монтаж систем противопожарной направленности (пожаротушение, пожарно-охранная сигнализация и пр.), производимый во вновь возводимом, находящемся на реконструкции или капитальном ремонте здании.

Для осуществления тех же работ, но проводимых на объекте, который уже эксплуатируется, допуск СРО не требуется! Также, как и для выполнения текущего ремонта сооружения, здания.

В сфере пожарной безопасности наряду с лицензированными организациями активно действуют и пожарные СРО, которые создаются на добровольных началах. Их участники часто задаются вопросом, насколько необходим для них допуск СРО. Ведь его наличие не наделяет саморегулируемую организацию теми правами, которые дает лицензия.

Специалисты полагают, что получение допуска «играет» на перспективу. Российское законодательство указывает на необходимость постепенного вытеснения лицензирования, предоставляя максимум возможностей для саморугулирования.

Опыт показывает, что лицензирование зачастую носит формальный характер. Обладатели разрешений далеко не всегда соответствует должным стандартам.

Пожарные СРО пользуются более значительным доверием со стороны организаций и населения. Их деятельность в большей мере соответствует ожиданиям клиентов и современным требованиям. А их подход к делу характеризуется ответственностью перед клиентами и строгим контролем за деятельностью своих сотрудников. Чем старше СРО, тем большей востребованностью пользуются его услуги.

Стоимость выдачи, переоформления, дубликата

При самостоятельном получении расходы будут такими:

• первичное получение лицензии – 7500 рублей;
• переоформление на основании расширения услуг, видов деятельности, территории их выполнения – 3500 рублей;
• переоформление по иным причинам – 750 рублей;
• получение дубликата – 350 рублей;
• запрос на получении информации, содержащейся в реестре МЧС – бесплатно.

Итоговая стоимость будет зависеть от того, занимаются ли предприниматели получением документа самостоятельно, или обратились за услугой к юридической фирме. За оказанную помощь посредник возьмет немалые деньги. В регионах страны она колеблется в пределах 20-50 тысяч рублей, для соискателей обеих столиц составит от 120 до 150 тысяч.

Последствия работы без разрешения

Осуществление деятельности до получения соответствующего разрешения будет рассматриваться как административное правонарушение, которое может быть наказано штрафом от 50-ти тысяч рублей.

Заключение договора, предусматривающего получение за выполнение работ крупного дохода, трактуется как уголовное деяние (ст.171 УК РФ) и влечет наказание от солидного штрафа до лишения свободы.