Важные нюансы получения разрешения на холодное оружие в России
Современное законодательство в области оборота и использования оружия имеет долгую историю формирования.
Насчитывается достаточно большое количество нормативных актов, регулирующих разные стороны этого вопроса.
С данной темой связано много спорных моментов. Поговорим о холодном оружии и требованиях к его владельцам.
Нужно ли разрешение на холодное оружие?
Оружие – вещь достаточно специфическая в силу своей опасности, и любые действия с ним, в том числе приобретение, ношение, перевозка, транспортировка, а уж тем более использование, должны иметь соответствующее правовое основание.
Необходимым документом для владельцев холодного оружия являются разрешение, или лицензия, причем вид выдаваемой лицензии зависит не от того, какого вида оружие, а от того, с какой целью оно будет использоваться. Из шести категорий, установленных в федеральном законе, холодное оружие может быть использовано в четырёх:
- спортивное;
- охотничье;
- предназначенное для ношения с национальными костюмами и казачьей формой;
- используемое в культурных и образовательных целях.
Важно! В целях самообороны холодное оружие не может использоваться по закону, а в качестве сигнального – по причине конструктивных характеристик. Исходя из категории, определяется вид выдаваемой лицензии.
Если вам необходимо оружие, которое не требует наличие лицензии и разрешения, то смотрите статью по ссылке.
Законодательная база
Нормативную основу сфере лицензирования обращения с холодным оружием составляют следующие документы:
- Федеральный закон от 13.12.1996 №150 «Об оружии» — главный и основной документ, регулирующий основные вопросы, касающиеся оружия, в том числе и холодного.
- Положение о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 28.08.2012 № 865.
- Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» — устанавливает перечень уполномоченных на выдачу лицензий органов, а также конкретизирует правила выдачи.
- Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров […]» — глава XIII устанавливает особенности продажи оружия и требования к участникам такой сделки, в т.ч. требование о наличии лицензии.
- Приказ МВД России от 24.05.2012 № 536 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему».
- Приказ Росгвардии от 11.05.2018 № 172 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, а также лицензии на приобретение отдельной модели боевого холодного клинкового оружия (кортика), унаследованной в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Где и как получить?
Чтобы получить разрешение на холодное оружие, необходимо обратиться в уполномоченные органы: территориальное подразделение МВД либо территориальный орган Росгвардии.
Узнать наименование и точный адрес уполномоченного органа, в который нужно обратиться в каждом конкретном случае, можно на Едином портале Госуслуг.
Услуга оказывается на основании личного заявления, к которому прилагаются следующие документы:
- копия паспорта заявителя;
- две фотографии заявителя размером 3 на 4 см;
- заключение, подтверждающее отсутствие запретов на пользование холодным оружием по медицинским показателям (при прохождении военной службы, а также для сотрудников государственных военизированных организаций такое заключение не обязательно);
- документ, подтверждающий оплату госпошлины установленного размера.
Справка. Для получения лицензии могут потребоваться другие документы, о которых дополнительно сообщат сотрудники уполномоченного органа. Срок выдачи разрешения варьируется 14-30 календарных дней с момента подачи заявления в зависимости от уполномоченного на выдачу органа.
Что относится к холодному оружию?
Под холодным закон понимает такое оружие, при использовании которого объект поражается в результате непосредственного контакта, при этом свойства оружия основаны не на заложенной в нём внутренней энергии, которая высвобождается в результате воспламенения и расширения взрывчатого вещества (что является характеристикой огнестрельного), а на физической силе применяющего лица, носящей целенаправленный характер (ст. 1 ФЗ «Об оружии»).
Однако, под эти параметры, исходя из конструктивных характеристик, также подходят изделия производственного и хозяйственно-бытового назначения, для приобретения и использования которых разрешение не требуется. Какие же признаки отличают холодное оружие?
Считаем важным сразу заострить внимание на том, что, вопреки расхожему мнению, чётких и однозначных критериев отнесения изделия к холодному оружию в законе не существует. Окончательное решение при необходимости такового выносится исключительно независимой экспертизой. Приложение В ГОСТ Р 51215-98 «Оружие холодное. Термины и определения» содержит лишь перечень общих признаков:
- в конструкции изделия присутствуют элементы с лезвием или острием, твёрдой поверхностью и сосредоточенной массой;
- масса и размеры изделия соответствуют физическим возможностям человека, что обеспечивает возможность ручной переноски и управления;
- однократного применения достаточно для эффективного поражения живой цели, с учетом силы человеческих мышц;
- возможность использования в производственных и хозяйственно-бытовых целях удобным и прямым способом ограничена из-за наличия в конструкции элементов, которые способствуют поражению цели, однако создают помеху «мирному» использованию вещи;
- степень надёжности и прочности изделия допускает неоднократное целевое применение и явно избыточна для использования в качестве хозяйственно-бытового приспособления.
При проведении экспертизы учитываются некоторые параметры, вытекающие из указанных признаков: процент углерода в составе стали клинка, длина лезвия, толщина обуха, наличие кровостока и приспособления для удержания в руке (углубления для пальцев на рукоятке, ограничитель для защиты от самоповреждений, т.п.).
Некоторые из этих показателей отражаются в соответствующих конкретному виду холодного оружия государственных стандартах.
К примеру, ГОСТ Р 51500-99 «Ножи и кинжалы охотничьи. Общие технические условия» устанавливает следующие требования:
- длина клинка от острия до ограничителя или черенка рукояти более 90 мм;
- толщина обуха – более 2,6 мм;
- твёрдость от 42 HRC;
- остаточная деформация после испытания – не более 1 мм;
- травмобезопасная рукоять длиной не менее 70 мм;
- выемки под пальцы глубиной не менее 4 мм для множественных и не менее 5 мм для одиночной;
- прочие параметры.
Часто именно эти показатели подаются как критерии отнесения вещи к холодному оружию, однако это не совсем так. Информация в ГОСТе — это в первую очередь требования к качеству одного из видов холодного оружия, но она не является чек-листом, по которому можно однозначно установить правовой статус изделия.
Внимание! Немаловажное значение имеет то, как продукция заявлена производителем. Если товар сертифицирован как холодное оружие, значит, на него распространяются все требования соответствующих правовых норм.
Кто может получить лицензию в 2021 году?
Для получения права приобретения холодного оружие гражданин должен соответствовать следующим требованиям (ст. 13 ФЗ «Об оружии»):
- совершеннолетие – за исключением случаев, когда допустимый возраст снижен по решению органа субъекта Федерации, однако такое снижение допустимо не более чем на два года;
- владение не более чем 4-мя экземплярами оружия того же вида на момент приобретения: по закону количество оружия, приобретаемого по лицензии, ограничивается пятью изделиями;
- наличие постоянного места жительства;
- отсутствие судимости (допустима лишь снятая или погашенная по преступлениям небольшой и средней тяжести);
- отсутствие административных привлечений за проступки, связанные с приёмом алкоголя или наркотиков, также претендент не должен состоять на мед. учёте по указанным причинам или в связи с психическим расстройством.
По цели использования можно выделить следующие категории граждан, которые могут получить право и оформить лицензию на приобретение холодного оружия как в целях ношения, так и использования, хранения или коллекционирования:
- охотники, имеющие соответствующие документы и разрешения на ношение и хранение оружия;
- представители казачества или отдельных национальностей, которым предоставлено право носить холодное клинковое оружие в качестве элемента национального костюма;
- отдельные категории военнослужащих на пенсии;
- коллекционеры.
Нюансы для отдельных категорий граждан
- Коллекционирование. Для нелицензируемых видов оружия разрешения не потребуется. Во всех прочих случаях необходимо написать заявление в уполномоченный орган, где указать в качестве цели именно коллекционную деятельность.Кроме того, необходимо предоставить подтверждение, что место хранения коллекции соответствует требованиям безопасности – для этого, как правило, проводится осмотр сейфа участковым. Лицензия на коллекционирование выдаётся в течение 30 дней с момента подачи заявления.
- Ношение с национальными костюмами. В заявлении установленной формы указывается цель получения разрешения (образец формы предоставляется уполномоченным органом). Каким-либо образом доказывать принадлежность к казачеству или национальной группе не требуется, здесь достаточно стандартной разрешительной процедуры. Срок рассмотрения заявки – 30 дней.
- Отдельные модели клинкового оружия могут использоваться военнослужащими на пенсии. Таким же образом разрешение получают уволенные до 01.07.2017 г. военнослужащие, имеющие право ношения военной формы, а также наследники владельцев.
Последние два случая применимы по отношению к такому виду холодного оружия как кортик. Заявления этих лиц принимаются территориальным подразделением Росгвардии и рассматриваются в течение двух недель. К стандартному комплекту дополнительно требуются документы, подтверждающие право наследования, право ношения или выход на пенсию – в зависимости от ситуации.
Как получить лицензию и разрешение на оружие:
можно прочитать в статьях по ссылкам. Информацию по продлению разрешения смотрите здесь.
Во всех случаях необходимо соблюдать требования закона и указания сотрудников органов, уполномоченных на выдачу лицензий, в противном случае владельцу холодного оружия может грозить ответственность.